政策選讀 | 深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群行動計劃

2022-06-24

本月度，深圳市出臺《關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展未來產業(yè)的意見》，并制定2022-2025年重點任務與重點工程。

▎深圳市培育發(fā)展智能終端產業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）

智能終端產業(yè)集群包括了國民經(jīng)濟行業(yè)分類中計算機制造、通信設備制造、非專業(yè)視聽設備制造、智能消費設備制造4項中類10項小類，涵蓋了智能手機、個人電腦、平板、VR/AR、智能車機、智能可穿戴設備、智能家電以及泛AIoT終端產品，產業(yè)鏈包含前端研發(fā)設計、上下游元器件生產、終端整機制造、應用服務等多個環(huán)節(jié)。

目前，智能終端產業(yè)是深圳重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，2021年增加值為2092億元。產業(yè)鏈配套能力強，集聚了一批整機品牌企業(yè)、先進制造企業(yè)以及關鍵元器件和零部件供應商，形成了集核心零部件研發(fā)、代工生產、品牌整機、生態(tài)建設為一體的智能終端產業(yè)體系。

深圳市智能終端產業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢和產業(yè)化配套優(yōu)勢，但仍存在手機、電視機等優(yōu)勢產品國際化水平有待提高，VR/AR、智能可穿戴等其他智能終端尚未形成規(guī)模，跨品牌、跨產品的生態(tài)體系尚待完善，關鍵核心技術有待提升等不足。信息消費、數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展為智能終端消費升級帶來機遇，人工智能、5G、新型顯示等新技術將推動新一代智能終端與創(chuàng)新應用增長，智能手機本身以及延伸出的各類泛終端設備和智慧生活應用場景具有廣闊的發(fā)展空間。

為此，特制定以下五大重點任務

（一）充分發(fā)揮整機帶動效應。

（二）強化智能終端產品優(yōu)勢。

（三）建立完善的AIoT生態(tài)體系。

（四）總部研發(fā)+高端制造加速集聚。

（五）全面提升國際化水平。

以及，五大重點工程

（一）產業(yè)鏈協(xié)同工程。

（二）質量品牌提升工程。

（三）自主創(chuàng)新能力提升工程。

（四）制造能力提升工程。

（五）應用示范推廣工程。

▎深圳市培育發(fā)展智能傳感器產業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）

智能傳感器是具有信息采集、信息處理、信息交換、信息存儲功能的多元件集成電路，是集成傳感芯片、通信芯片、微處理器、驅動程序、軟件算法等于一體的系統(tǒng)級產品，是手機、電腦、智能穿戴、無人機、機器人等各類智能產品必備的核心零部件。

2021年深圳市智能傳感器產業(yè)增加值超過40億元，在MEMS麥克風領域有技術積累深厚的行業(yè)龍頭企業(yè)，在激光雷達、紅外熱電堆等細分領域擁有具備較強研發(fā)實力和行業(yè)影響力的“小而精”科技創(chuàng)新型企業(yè)。深圳在智能硬件、消費電子、汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)、儀器儀表、工業(yè)自動化、生物醫(yī)療、航空航天等領域擁有廣闊的智能傳感器應用市場，特別是隨著數(shù)字孿生城市和鵬城自進化智能體的深入建設，智能傳感器產業(yè)迎來廣闊發(fā)展前景。

目前存在以下問題。一是核心制造產能缺失，無法滿足企業(yè)多種智能傳感器產品制造、封裝、測試需求。二是核心基礎技術創(chuàng)新能力有待提高，擁有核心競爭力的產品不多。三是智能傳感器專業(yè)園區(qū)亟需布局，產業(yè)規(guī)模效應尚未形成。四是產業(yè)人才短缺，人才供需矛盾仍然突出。

為此，特制定以下五大重點任務

（一）推動產業(yè)園區(qū)建設。

（二）保障公共服務能力。

（三）保障公共服務能力

（四）加強產業(yè)引培力度。

（五）提升產業(yè)生態(tài)合作水平。

以及，八大重點工程

（一）關鍵材料攻關工程。

（二）高端設計躍遷工程。

（三）特色制造補鏈工程。

（四）先進封測強鏈工程。

（五）終端應用創(chuàng)新工程。

（六）精準招商引資工程。

（七）產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新示范工程。

（八）產業(yè)空間布局優(yōu)化工程。

▎深圳市培育發(fā)展軟件與信息服務產業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）

軟件與信息服務產業(yè)是信息技術之魂、網(wǎng)絡安全之盾、經(jīng)濟轉型之擎、數(shù)字社會之基。本行動計劃所指的軟件與信息服務產業(yè)主要包括國民經(jīng)濟統(tǒng)計分類軟件和信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務2個大類中的13個中類。

近年來，深圳市軟件與信息服務產業(yè)呈快速增長態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模位居全國大中城市前列，2021年深圳軟件與信息服務產業(yè)增加值2300億元，軟件業(yè)務收入、軟件業(yè)務出口、軟件著作權登記量均居全國前列，10家企業(yè)入選2021年度中國軟件和信息技術服務競爭力百強企業(yè)，6家企業(yè)入選2021年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實力百強企業(yè)，擁有人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（深圳）等一批重大創(chuàng)新載體。

目前，軟件云化趨勢不斷增強，云原生已成新生代軟件的常見形態(tài)。軟件智能化步伐明顯加快，將大幅提高資源配置效率。大數(shù)據(jù)需求迅速提升，海量數(shù)據(jù)處理需求不斷提高。多數(shù)軟件開發(fā)者和企業(yè)使用開源軟件，開源已成為全球軟件技術和產業(yè)創(chuàng)新的主導模式。五是傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型提速，為產業(yè)發(fā)展提供廣闊市場空間。

但目前存在以下問題。一是產業(yè)關鍵核心環(huán)節(jié)還需提升，基礎軟件、工業(yè)軟件等部分依賴進口。二是產業(yè)結構有待優(yōu)化，“獨角獸”、專精特新“小巨人”企業(yè)等中堅力量還需加快培育。三是專業(yè)人才培育力度有待加強，還不能有效滿足軟件高質量發(fā)展需要。

為此，特制定以下六大重點任務

（一）加快產業(yè)集聚發(fā)展。

（二）聚焦產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。

（三）提升創(chuàng)新引領能力。

（四）全面激活應用場景。

（五）加強人才培育引進。

（六）培育公共服務體系。

以及，九大重點工程

（一）重點企業(yè)引培工程。

（二）產業(yè)布局優(yōu)化工程。

（三）開源生態(tài)孵化工程。

（四）云創(chuàng)生態(tài)構建工程。